马铃薯是定西最具特色的优势产业,也是定西一张最响亮的名片。定西马铃薯产业的发展,大致经历了自给自足、规模扩张、培育提升和打造“薯都”四个阶段。1995年以前,马铃薯作为高产的粮菜饲兼用作物为全市广大农民解决温饱问题发挥了重大作用,当时种植面积徘徊在100万亩左右,总产量在100万吨左右。从1996年开始,地委、行署提出并大力实施“洋芋工程”,使自给自足的传统生产逐步向商品生产转变,种植规模不断扩大,到2002年全市马铃薯种植面积达到290万亩,总产量达到309万吨,面积、产量均居全省首位。从2003年开始,市委、市政府提出从发展脱毒种薯生产入手,着力在良种繁育、加工增值、市场开拓等方面下功夫,马铃薯产业开发质量和层次明显提升,种植面积连年稳定在300万亩以上,总产量500万吨以上,定西已成为全国马铃薯三大集中产区之一、全国最大的脱毒种薯生产基地、全国重要的商品薯生产基地和薯制品加工基地,产业优势日趋显现。从2008年开始,市委、市政府审时度势,科学决策,明确提出打造“中国薯都”的战略目标,坚持走“区域化布局、规模化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销”的路子,推动马铃薯产业不断取得新成效。
――产业规模优势已经形成。通过政府推动、科技驱动、企业带动,全市马铃薯种植呈现洮、渭、漳河流域河谷川水区优质菜用薯和加工专用薯、南部高寒阴湿区优质菜用薯和脱毒种薯、北部干旱半干旱区高淀粉薯和优质菜用薯特色鲜明的区域化布局。2009年全市马铃薯种植面积317万亩,产业产值18亿元,农民人均马铃薯产业收益596元,占纯收入的25%。今年全市马铃薯种植面积328万亩,其中有4个县种植面积在50万亩以上,安定区达到了100万亩。
――精深加工能力不断提升。全市马铃薯精淀粉及其制品生产能力千吨以上的龙头企业达33家,其中万吨以上的20家,马铃精淀粉及其制品设计生产能力达35万吨,年实际生产量10万多吨,较“十五”末净增5万吨,翻了一番。马铃薯加工产品已发展到精淀粉、变性淀粉、全粉、薯条、膨化食品等10多个品种系列。有10家企业先后被认定为省级以上农业产业化重点龙头企业,其中临洮腾胜公司、陇西清吉公司被认定为国家级农业产业化重点龙头企业。同时,市上成立了马铃薯淀粉行业协会,组建了甘肃首家马铃薯淀粉质量安全检测中心,以定西为主成立了甘肃省马铃薯产业协会。
――市场流通网络逐步完善。全市初步形成了以6大专业市场为主体,中、小型市场和相关农贸市场为补充,各类营销组织为依托,农村收购网点为基础的马铃薯交易批发和购销服务网络,提高了产品的市场占有率和竞争力。6个较大规模的马铃薯专业批发市场中,临洮康家崖市场、安定马铃薯综合交易中心、陇西文峰市场、渭源会川市场被农业部定点为全国重点马铃薯专业批发市场。在加强外销和精深加工的同时,把马铃薯贮藏设施建设作为调节市场需求时空分布、延长鲜薯上市时间、稳定马铃薯价格和保证企业加工原料均衡供给的有效措施,全市已建成各类贮藏窖（库）93万眼（座）,贮藏能力达到306万吨。
――科技支撑作用显著增强。着眼于持续增强产业综合竞争力和发展后劲,扎实推进产学研对接和技术创新。大力实施马铃薯良种工程,全市马铃薯脱毒苗、原原种生产能力分别达到1亿株和1.5亿粒,成为目前国内最大的马铃薯脱毒种薯生产基地。全市专用型马铃薯茎尖脱毒、组织培养、梯级扩繁以及集成组装配套技术研发与应用体系进一步完善。全市脱毒种薯应用率达到50%以上,良种化程度达到95%以上。今年全市建立马铃薯原种扩繁基地1.6万亩、一级种基地18.7万亩、二级种基地75万亩。依托市旱农中心、临洮腾胜公司、安定圣大方舟公司分别组建了甘肃省马铃薯工程技术研究中心、马铃薯淀粉加工工程技术研究中心、马铃薯变性淀粉工程技术研究中心,全面提升了马铃薯产业开发层次。
――商标品牌战略深入推进。截至目前,全市共制定审颁无公害马铃薯甘肃地方标准5项,注册马铃薯品牌商标37个,“定西马铃薯”、“渭源马铃薯良种”、“安定区专用型马铃薯及其加工制品”、“定西马铃薯脱毒种薯及其制品”、“临洮马铃薯”等5个产品已获国家原产地地理标记注册；临洮“腾胜”牌、安定“鲁家沟”牌、陇西“清吉”牌马铃薯和通渭粉丝、安定超兴精淀粉等5个马铃薯产品获国家A级绿色食品证书,安定“大江”牌马铃薯获国家有机食品认证,陇西“清吉”牌马铃薯精淀粉获国际金奖；渭源、陇西、临洮、安定四县区的马铃薯生产基地被认定为省级无公害农产品标准化生产基地；安定、渭源分别被命名为“中国马铃薯之乡”、“中国马铃薯良种之乡”。
今后,全市上下将抢抓《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》出台和新一轮西部大开发战略实施的重大历史机遇,紧紧围绕打造“中国薯都”,以“建大基地、兴大龙头、树大品牌”为突破口,加快建设以安定区为核心的集生产、加工、流通、研发为一体的甘肃定西马铃薯产业循环经济园暨全国马铃薯贸工农一体化示范区,推动马铃薯产业由量的扩张向质量效益的提升转变,由外销为主向外销和加工并重进而以加工为主转变,由外销商品薯为主向销售种薯为主转变,全方位构筑马铃薯产业发展新优势,真正将定西打造成全国最大的马铃薯脱毒种薯及优质良种生产供应基地、全国最大的马铃薯精深加工基地、全国重要的马铃薯科研基地以及现代物流、价格形成和信息发布中心。“十二五”期间,全市马铃薯种植面积、总产量继续稳定在300万亩和500万吨以上,产业产值力争达到52亿元,农民人均马铃薯产业收益力争达到1100元。重点要抓好“五大”体系建设:
――马铃薯优质种薯繁育体系。紧抓国家对马铃薯良种补贴的政策机遇,深入实施马铃薯良种工程,加大新品种选育、引进筛选和主栽品种脱毒扩繁力度,进一步扶持壮大马铃薯科研育种和种薯企业。“十二五”期间计划选育、引进筛选马铃薯优质新品种（系）30个,马铃薯种薯企业发展到20家,年生产脱毒苗2.6亿株、原原种4亿粒；建设马铃薯脱毒原种扩繁基地3万亩,马铃薯脱毒一、二级原种和优质新品种繁育基地达到100万亩。以安定、渭源为核心,力争把定西打造成全国最大的马铃薯脱毒种薯及优质良种生产供应基地和全国重要的马铃薯新品种选育基地。
――马铃薯标准化生产体系。以提高单产为目标,大力推广“统一机械深松、统一品种品质、统一刀具消毒、统一种植模式、统一配方施肥、统一田间管理”的“六统一”标准化种植模式。抓住国家增加农机具补贴的有利机遇,积极推广应用以机械深松、机械播种、机械中耕、机械收获为主的马铃薯全程机械化作业技术。进一步完善标准化生产技术体系,实行农艺农机结合,良种良法配套,建立标准化生产基地300万亩,其中高产创建基地100万亩,订单化生产面积达到250万亩。
――马铃薯规范化贮藏体系。坚持长远规划与近期建设相结合,因地制宜、分类指导、科学规划、统一标准,进一步加大扶持力度,协调推进农户、大户及协会和企业三个层面的马铃薯贮藏体系建设,重点抓好种薯企业、加工企业和专业市场及中小型市场贮藏窖（库）群建设和改造提升,力争全市马铃薯贮藏能力达到350万吨以上,使定西成为全国重要的马铃薯鲜薯贮藏基地。同时要积极引导企业、农户和协会按照“企业+协会+农户”、“企业+大户+农户”等多种模式,与广大农户签订贮藏合同,保证企业加工原料均衡充足供应。
――马铃薯精深加工体系。坚持走规模化、集群化、精深化的发展路子,加大龙头企业的升级改造力度,逐步形成规模较大、管理科学、技术先进、带动力强的龙头企业集群。在全面提升马铃薯精淀粉质量的基础上,着力在马铃薯变性淀粉、全粉、高档休闲食品等产品的研发和生产上取得突破。力争“十二五”末全市马铃薯精淀粉及其制品生产能力稳定在40万吨以上,实际生产量达到20万吨以上,90%以上的产品达到国标优级或一级品以上,把定西建成全国最大的马铃薯精深加工基地和全国重要的以马铃薯变性淀粉为主的新产品研发基地。
――马铃薯市场流通体系。充分发挥运销大户和经合组织的作用,进一步扩大外销规模,稳定占领华南、中原市场,积极扩大华东、西南市场份额,大力推行终端直销。争取兰州铁路局乃至铁道部的支持,将马铃薯及其制品运销专列的发送进一步制度化、经常化。以安定马铃薯综合交易中心等4个农业部定点专业市场为重点,进一步完善市场流通体系,新、扩建农村中型马铃薯市场80个、小型马铃薯市场500个,培育新增马铃薯购销流通组织5000个,力争把定西建成全国重要的马铃薯现代物流及价格形成与发布中心。
